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重大政务舆情政务如何做好舆情处置应对工作?

发布日期:2019-08-23 21:29   来源:未知   阅读:

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  2016年7月19日,华北多地连降特大暴雨,河北邢台部分地区受灾严重,东汪镇大贤村多位村民在洪灾中遇难。面对灾情严峻程度的质疑,属地相关职能部门未能及时回应公众关切、准确公布灾情,以致“泄洪说”“未通知说”“堵路说”等各种传言在微信朋友圈滚起了雪球,引发如潮批评。

  事故发生第四天,当地政府召开新闻发布会时,已被舆论推上风口浪尖,最后邢台市市长出面道歉,启动追责、表态严办。“来迟”的回应虽不失诚恳,却错过了疏导民意的良机,一时难以扭转公众的负面既定印象,当地政府形象大大减分。

  今年2月,李克强总理在国务院会议上提到,各部门主要负责人需成为部门“新闻发言人”,切实体现“谁主管谁负责”“谁负责谁说话”的原则。有网友据此引申说,“从今以后,不会新闻发言的主官不是好主官”。

  据人民网舆情监测室统计,谣言、猜测和炒作与突发事件相伴而生,已成为网络舆情中普遍的“次生灾害”。在搅动舆论的重大突发事件、重要社会关切中,政府主要负责人如果不主动出面、介入迟缓或干预不当,往往会加剧此类“灾害”。

  国办《通知》明确规定,对特别重大的政务舆情,本级政府主要负责同志要切实负起领导责任,指导、协调、督促相关部门做好舆情回应工作。

  人民在线副总编辑刘志华认为,作为权威信息源、权威发布者,各级政府主要负责人在回应民众重大关切方面责无旁贷。需以第一责任人的自觉,第一时间行动、表态和承诺,终结“舆论倒逼”,实现“回应主导”。

  去年深圳“12·20”滑坡事故发生后,在事故定性关键节点上,广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞在消息公布后半小时内,通过新闻发布会向社会鞠躬道歉,成为首次对安全事故公开道歉的最高级别地方主官。政府部门也因此掌握了该事故舆情应对的主动权、主导权,及时抑止了舆情次生灾害,为事故顺利处置争取到了舆论支持。

  可以说,面对重大舆情事件“顶格回应”,也成为危机处置、舆情应对的基本法则;对于现代领导干部而言,提高舆情回应能力已然是治国理政的一项“基本功”。

  每年全国人大会议举行的记者会上,国务院总理、各部部长都会直面全国公众,回应关切焦点。由这些政府和部门中实际“管事”、说话“管用”的负责人,向公众做出解释、予以回应,自然赢得了更多信任。

  但从实际情况来看,“负责的人不说话、说话的人不能负责”,却是更加普遍的现象。一些重大突发舆情往往涉及多个部门,舆情处置中常常出现部门职责分离、配合不力等问题,回应舆情时也容易主体混乱、级别较低,导致回应效果不佳。

  对此,国办《通知》明确规定,对涉及地方的政务舆情,按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则进行回应,涉事责任部门是第一责任主体。对涉及多个部门的政务舆情,相关部门按照职责分工做好回应工作,部门之间应加强沟通协商,确保回应的信息准确一致,本级政府办公厅(室)会同宣传部门做好组织协调、督促指导工作,必要时可确定牵头部门。

  2015年5月2日,黑龙江绥化市庆安县火车站候车厅,一男子涉嫌暴力袭警被执勤铁路民警开枪击倒当场死亡。案件调查涉及到公安部门,而铁路公安又是一个自成体系的公安系统,涉事的庆安县难以独自面对汹汹舆论。最后由公安部会同中国铁路总公司联合出面,责成哈尔滨铁路公安局处理调查。事件前期,涉事责任主体不明,监控视频又迟迟未公开,使得舆论对政府部门间相互推诿“踢皮球”的批评质疑声不断涌现。

  人民网舆情监测室秘书长祝华新表示,国务院办公厅提出“政务舆情回应”的命题,体现了建设服务型政府的要求。《通知》明确了回应责任主体单位是涉事责任部门,这就找到了解决舆情回应难题的源头,无疑是一大进步。

  今年7月20日,北京暴雨如注。北京市相关部门连发气象预警、地质灾害预警和洪水预警,让防护意识和舆情应对工作走在了暴雨前面。线上,北京市各部门通过政务微博展开协作,针对网上谣言精准回击;线下,相关部门的应急救灾措施也是一场“有准备之仗”,将暴雨的损失降到了最低。

  舆情事件关乎民众切身利益,舆情事件处置不只是线上政务舆情的回应,还需要把工作做在前面、落到实处。在北京师范大学新闻传播学院教授喻国明看来,舆情是社会的皮肤,是社会时势的晴雨表。舆情的发生,其实是由现实社会问题决定的。管理者应加强舆情日常监测,提前发现、及早解决社会的深层问题。

  按照国办《通知》,各级政府及其部门要高度重视政务舆情回应工作,切实增强舆情意识,建立健全政务舆情的监测、研判、回应机制,落实回应责任,避免反应迟缓、被动应对。

  去年6月1日“东方之星”客船倾覆,有关事故起因、天气状况、船长行为、救援方法等议题备受社会关注。对于可能引发的舆论风暴,政府应急处置有条不紊,在全力争取救援的同时,及时、高频次地组织新闻发布会,确保了信息及时、准确、客观、全面,有力有效地遏制了谣言滋生。

  领导干部应当了解互联网,这是正确应对的基础。一要加强学习。了解并掌握互联网的一些基础知识,运用互联网技术的一些基本技巧。二要了解网络舆论。要看得懂网络舆论,知晓网络语言的基本含义。能对网络舆论的性质作出基本的判断,正确区分出一般网络舆论、网络群体性事件、网络谣言。知晓网络舆论的发展规律,网络舆论产生的载体,网络舆论产生的现实背景。三要了解并掌握与网络媒体打交道的基本的技巧。发表具有倾向性的观点时要进行充分的思考,不成熟的不讲,不合理的不讲。

  网络舆论虽然产生并流传于网络上,其根源还在现实生活。因此,正确应对网络舆论,加强日常工作的处理是重要一环。首先,领导干部要加强自身素质建设。要对时代背景有基本的判断,准确的理解并掌握上级的精神,不说、不做与时代精神、发展趋势和上级精神相违背的话、相违背的事;对所主管或分管的工作了然于胸,不说外行话;时刻提醒自己注意自己的领导干部身份,不说与自己身份不符的话;时刻牢记党为人民服务的宗旨,不说与党的基本政策、基本信仰相违背的话;不断的聆听并吸收群众意见,尊重民意,不说“雷人”的话。

  其次,要创新政府新闻机制建设。包括建设好并充分发挥好新闻发言人制度的作用,堵死流言产生的现实途径;建立健全网络新闻发言人制度,定期的、有针对性的对群众共同关心的问题释疑答难;加强与网友的沟通,采取“做客”、与网友网上聊天等形式,主动的说明问题;加强政府网络平台的建设,主动设置话题,主动的引导网友。五要加强网络信息的回应工作。

  第三,要做好信息公开工作。主动公开人民群众关心的热点问题、涉及到人民群众切身利益的一些决策的结果,并做好充分的解释工作。

  第四,要建立健全网络舆情监督机制。针对一般性的网络舆论,要知晓,能判断,有回应。要特别注意网络群体性事件的监控,对网络群体性事件要做到有预案、有应对、有措施。

  应对网络舆论要注意方式方法,正确的应对措施才能产生预期的效果,这是应对网络舆论的落脚点。具体要做到四个“坚持”:

  坚持第一时间处理的原则。对网络舆论,特别是网络群体性事件,一定要第一时间知晓,第一时间应对,不能拖拖拉拉。坚持开放的原则。网络在上达民意、公开诉求、舆论监督、参政议政中的作用越来越明显和重要。网络已成为作为社会公众一部分的网民群体最为直观、便捷、互动、顺畅的参政议政平台,要让网友充分的发声,这既是政府的职能之所在,也是政府应尽的义务;坚持包容并蓄的原则,对于合理性的建议和意见,要有针对性的进行吸收,一时做不到的,吸收不了的,要进行充分地、合理地解释,解释要尽量做到详细,不但要讲清楚为什么没有采纳,而且要讲清楚在什么条件下、经过多长时间会采纳,同时,还要讲清楚已经或即将采取的具体措施;坚持依法处理的原则。

  2018-06-20展开全部重大政务舆情,政务如何做好舆情处置应对工作?

  1、增强舆情预警意识。一是客观认识网络舆论,认识舆情预警作用。要认识到网络既是社会危机的放大器也是社会情绪的减压阀,不必把网络舆情视为洪水猛兽而反应过度,但也不能对潜在的负面舆情信息置之不理,酿成舆情危机。因此政府要认识到舆情预警的作用,通过利用一些舆情监测工具,比如多瑞科舆情数据分析站系统舆情监测系统,提高舆情预警能力,争取舆情负面信息早发现早处理,防危机于未然;二是指导思想上从堵向疏转变。当前,突发事件出现的机率较高,信息的传播渠道很广,把封锁消息作为处理危机的基本方法,很容易把危机推向更糟糕的境地,唯有把这类事件视为一种常态和中性事件来疏导和处理,把处理危机看作政府正常职能的一部分,才能更有利于应对网络舆情。五是提高正确引导舆论的能力。通过学习、研究和培训,不断提高干部运用网络与群众沟通交流、科学把握舆论导向、正确引导社会热点、有效化解社会矛盾的能力。

  2、建立和完善网络舆论引导机制。一是完善政府信息公开机制。丰富信息公开形式,把传统媒体与网络相结合,建立多层次、全方位的信息公开渠道,加快政府信息公开进程,让谣言止于公开。二是建立网上新闻发言人和网评员机制。以新闻发布会等形式,公开正面客观地说明事实,同时,又站在党和政府的立场上对民众情绪进行疏导,智慧地讲真话,不说套话、假话,主动向社会提供新闻信息服务。

  3、完善管理体制。一是加强组织领导。成立县信息化工作领导小组,负责全县信息化建设和电子政务的指导和管理,互联网和网站的统一规划和建设管理,网络舆情的监测、研判和应对。二是明确职责。477777开奖现场,建立一套灵活有效的工作机制,明确各成员单位的职责分工,尽量避免职能交叉、多头管理问题的发生,搞好各部门之间的协调与配合,形成合力。三是建立虚假信息惩处机制,利用法律对制造谣言和扰乱网络秩序的恶意行为予以打击。

  4、正确引导网络舆情。一是充分发挥政府公权力、传媒和知情方面的优势,理性引导舆论。充分发挥政府信息优势和宣传部门媒体优势,正确地引导舆论,营造网上主流舆论话语权。二是建立网上统一战线。求同存异,在论坛、社区、博客、QQ群等载体中广泛争取支持者,使舆论向理性、可控的方向发展。三是加强政府网站建设。在政策、人力、财力上扶持政府网站,扩大主流网站在网民中的影响力和吸引力,使其真正成为能对本地网络舆论起主导作用的权威网站;同时,加强县长信箱、在线访谈、留言板等政府和公众沟通交流的互动栏目和政府信息公开栏目建设,将网上沟通作为了解民情、采集民意、汇聚民智的重要平台,真诚客观及时回应网民诉求,使政府网站成为政府和民众之间真情交流、沟通的桥梁。

  5、尊重网民权力,打造诚信政府。一是尊重公民的知情权和监督权。允许和鼓励网民对地方政府的施政缺失提出批评,进行舆论监督,同时通过积极沟通对话,帮助他们理解现代社会公共治理的复杂性,引导他们在最根本的问题上帮助地方政府,缓释民间某些不满情绪。二是及时发布真相,坦诚回应质疑。第一时间发布最新、最权威的信息,把事件真相、政府的措施和事情解决的进展等情况公布于众,满足网民对相关事件的知情权。三是快速及时地对事件做出调查处理。把着眼点放在事后的处理、原因的调查以及责任追究上,甚至可以邀请网民或人大代表参与事件的调查和处理,充分尊重公众的参与权与监督权。